Publicat pe Categorii Actualitate MAI, Prima pagina

Alegeri locale parțiale 7 decembrie 2025

Prevederi cu caracter general

privind Alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025

Atribuțiile structurilor Ministerului Afacerilor Interne în perioada electorală

I.  Implicarea structurilor Ministerului Afacerilor Interne în procesul electoral

1. În perioada premergătoare alegerilor:

  • Menținerea și asigurarea ordinii publice:

Se asigură măsuri de ordine și siguranță publică în contextul activităților desfășurate în perioada preelectorală, inclusiv în zonele adiacente sediilor birourilor electorale constituite pentru fiecare tip de alegeri.

  • Protecția sediilor birourilor electorale:

Se instituie măsuri de pază și protecție fizică la sediile birourilor electorale, pe întreaga perioadă a funcționării acestora.

  • Securizarea materialelor electorale:

Se asigură protecția buletinelor de vot și a celorlalte materiale necesare procesului electoral în locațiile de depozitare finale și intermediare.

  • Asigurarea securității transportului materialelor electorale:

Forțele MAI sunt responsabile de protecția transporturilor buletinelor de vot și a materialelor conexe către birourile electorale ale secțiilor de votare (BESV), conform graficelor aprobate prin ordinul prefectului.

2. În ziua votului:

  • Asigurarea protecției secțiilor de votare:

Structurile MAI organizează dispozitive de ordine și siguranță în proximitatea secțiilor de votare, pentru prevenirea incidentelor și asigurarea unui climat de legalitate.

  • Securizarea transportului urnei speciale:

Transportul urnei speciale către persoanele care solicită acest drept, inclusiv către persoanele private de libertate, se realizează sub protecția personalului MAI, fără implicarea acestora în procesul efectiv de vot. Mijloacele de transport utilizate nu aparțin MAI. 

3. După încheierea procesului de vot:

  • Protecția documentelor electorale:

Forțele MAI asigură securitatea documentelor și materialelor electorale, inclusiv a dosarelor sigilate cu rezultatele votării, atât pe timpul transportului, cât și pe durata staționării membrilor BESV în locațiile puse la dispoziție de autoritățile locale.

Toate aceste măsuri sunt implementate în conformitate cu legislația în vigoare, în baza planurilor și graficelor stabilite de autoritățile competente, cu scopul de a garanta desfășurarea în condiții de legalitate, siguranță și integritate a procesului electoral.

II. Componența Comandamentului operațional

Comandamentul Operațional este o structură cu caracter temporar, constituită la nivel central și județean cu scopul de a coordona acțiunile tuturor structurilor Ministerului Afacerilor Interne (MAI) implicate în organizarea și desfășurarea procesului electoral,

Astfel, în contextul alegerilor, se activează Comandamentul Operațional, cu reprezentanți din cadrul structurilor/unităților teritoriale ale poliției, jandarmeriei, și, după caz, cu reprezentanți pe linie de situații de urgență, imigrări și protecție internă.

III. Fluxul sesizărilor electorale

  1. Primirea sesizării – Sesizările privind posibile încălcări ale legislației electorale pot fi transmise de către orice persoană fizică sau juridică, direct la structurile MAI (Poliție, Jandarmerie), la birourile electorale (BEC, BEJ, BECM, BESV), la Autoritatea Electorală Permanentă (AEP), prin SNUAU- 112, e-mail, fax, rețele de socializare, mass-media, Compartimentul de relații cu publicul sau orice altă modalitate.
  2. În cazul sesizărilor primite de structurile MAI, acestea se transmit spre verificare către grupa operativă în teren.
  3. Soluționarea – Structurile MAI investighează fapta și dispun măsuri potrivit legii: sancțiuni contravenționale, sesizarea organelor judiciare, sesizare BEC, AEP, BEJ în funcție de competența legală.
  4. Implementarea datelor preliminare în aplicații și ulterior completarea acestora.
  5. Informare publică cu privire la sesizările electorale

IV. Modalități de comunicare între instituțiile cu atribuții în domeniul alegerilor (inclusiv AEP, BEJ)

Comunicarea între instituțiile implicate în procesul electoral este reglementată prin norme legale și proceduri, cu scopul de a asigura coordonarea eficientă, legalitatea și transparența desfășurării alegerilor, și se realizează prin corespondență oficială și întâlniri periodice.

V. Paza secțiilor de votare

Atât paza secțiilor de votare, cât și documentele aferente procesului electoral se asigură permanent, începând cu momentul preluării acestora de către președinții birourilor electorale ale secțiilor de votare și până la predarea materialelor electorale la nivelul instituțiilor competente.

Structurile Ministerului Afacerilor Interne (MAI) sunt responsabile pentru asigurarea ordinii publice și a pazei unităților de vot, inclusiv în perioada premergătoare votului, în ziua alegerilor, cât și după închiderea urnelor, până la predarea buletinelor de vot și a materialelor aferente.

În ziua votării, în zona de protecție din jurul secțiilor de vot, ordinea se menține de către personalul MAI. În interiorul secțiilor de votare, personalul MAI poate interveni numai la solicitarea președintelui/vicepreședintelui biroului electoral al secției de votare;

Personalul MAI nu este implicat în procesul de votare.

Structurile MAI execută măsuri de securitate a transportului în cazul rezultatelor alegerilor către BEJ/BEC.

Pe timpul misiunilor specifice, personalul MAI NU manipulează și NU transportă buletinele de vot sau alte materiale electorale.

VI. Relația între structurile MAI

Colaborarea între structurile MAI este esențială pentru asigurarea unui proces electoral sigur și corect. Aceasta se desfășoară prin intermediul Comandamentului Operațional. Comandamentul are rolul de a coordona unitar activitățile operative ale structurilor MAI.

Prin acest mecanism, se asigură planificarea unitară a misiunilor de ordine publică și protecție a secțiilor de votare, gestionarea rapidă a incidentelor, indiferent de natura lor (contravențională, penală), schimbul operativ de informații între structuri, pentru prevenirea și combaterea riscurilor, transparența decizională și trasabilitatea intervențiilor, în baza planurilor aprobate și a legislației în vigoare.

Comandamentul funcționează ca un centru de decizie și coordonare care, fără a interveni în atribuțiile birourilor electorale, creează un cadru interinstituțional integrat de acțiune, în sprijinul bunei desfășurări a alegerilor.

 VII. Modalitatea de avizare a adunărilor publice cu caracter electoral, inclusiv cele individuale de distribuire a materialelor de susținere cu caracter electoral

Activitățile de promovare electorală în spațiul public (mitinguri, marșuri, acțiuni de distribuire de materiale) sunt considerate adunări publice și sunt supuse notificării și avizării autorităților competente.

Organizatorul trebuie să notifice în scris autoritatea administrației publice locale (primărie) cu cel puțin 3 zile înainte de desfășurarea adunării publice, conform art. 3 din Legea nr. 60/1991.

Dacă acțiunea individuală se desfășoară în spațiul public și implică interacțiune cu cetățenii este considerată o formă de manifestare publică și intră sub incidența Legii nr. 60/1991, deci necesită notificare.

Termen pentru notificare: minimum 3 zile înainte de desfășurarea adunării, conform legii, în unele cazuri, autoritățile locale pot solicita notificări mai devreme, în funcție de amploarea manifestării.

Excepții: activitățile desfășurate în spații private sau în sediile partidelor politice nu necesită notificare, simplul afișaj legal sau distribuirea de materiale în locuri special amenajate (cu acordul proprietarului sau al autorității) nu se consideră adunare publică, dar trebuie să respecte regulile stabilite prin decizii AEP și hotărâri ale birourilor electorale, iar materialele distribuite trebuie să respecte prevederile legale.

VIII. Măsurile legale în cazul sesizărilor electorale

Conform cadrului legislativ în vigoare privind organizarea și desfășurarea alegerilor, măsurile legale dispuse ca urmare a sesizărilor electorale sunt adoptate diferențiat, în funcție de natura sesizării și de competența instituțională a autorităților implicate.

Astfel, structurile Ministerului Afacerilor Interne acționează ferm, echidistant și cu profesionalism pentru a preveni, combate și sancționa orice fapte legate de procesul electoral, indiferent de persoanele implicate.

IX. Soluționarea dosarelor penale întocmite în context electoral

Conform dispozițiilor Codului de procedură penală și în acord cu prevederile O.U.G. nr. 1/2025 privind măsuri pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor, soluțiile definitive ale dosarelor penale întocmite în context electoral devin publice după finalizarea procedurilor judiciare, în condițiile legii.

Publicarea acestor soluții poate fi realizată pe portalurile instanțelor de judecată, în măsura în care nu afectează date cu caracter personal sau anchete în curs, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public și Regulamentului general privind protecția datelor personale (GDPR).

PRINCIPALELE ACTE NORMATIVE CARE REGLEMENTEAZĂ ALEGERILE LOCALE PARȚIALE DIN DATA DE 7 DECEMBRIE 2025

  ***

***

Hotărâri ale Autorității Electorale Permanente https://www.roaep.ro/legislatie/alegeri-locale/