Creșterea siguranței rutiere reprezintă o prioritate constantă pentru Ministerul Afacerilor Interne. Însă această prioritate nu este doar responsabilitatea MAI, ci rezultatul efortului conjugat al tuturor actorilor implicați – de la administratorii infrastructurii rutiere până la autoritățile locale și comunitățile care contribuie, zi de zi, la un trafic mai sigur. În contextul menționat, în cadrul unei declarații de presă, secretarul de stat în MAI, chestor general de poliție, Bogdan Despescu, a prezentat principalele măsuri și modificări legislative la Codul Rutier propuse în cadrul proiectului „Siguranță în Trafic”, ce include o serie de propuneri legislative și măsuri concrete care vizează îmbunătățirea siguranței rutiere, digitalizarea serviciilor pentru șoferi și o mai bună organizare a traficului
„Plecând de la faptul că indisciplina este un factor esențial al gradului de risc rutier, Ministerul Afacerilor Interne și-a îndreptat atenția în ultimii ani spre adoptarea unor măsuri de îmbunătățire a comportamentului participanților la trafic, atât prin instrumente coercitive, cât și prin proiecte de educație rutieră. Pachetul de măsuri, care aduce împreună tehnologia, legislația actualizată și colaborarea instituțională, are un scop clar: drumuri mai sigure și servicii publice mai simple pentru cetățeni. (…) Este un proiect gândit pentru oameni – pentru cei care își doresc să se simtă în siguranță pe drumuri și să interacționeze mai ușor cu instituțiile statului, dar și pentru cei care lucrează zilnic, pentru ca noi toți să ajungem în siguranță la cei dragi”, a subliniat chestor general de poliție Bogdan Despescu.
În linii mari, noua abordare propusă de către Ministerul Afacerilor Interne, prin intermediul proiectului „Siguranță în Trafic”, are în vedere colaborarea interinstituțională, pentru o reacție unitară și eficientă; utilizarea integrată a datelor și informațiilor din trafic; simplificarea procedurilor administrative; o comunicare corectă, constantă și accesibilă pentru cetățeni.
„În prezent, Inspectoratul General al Poliției Române acționează pe 3 componente de combatere: constatare directă, prin polițiștii din teren, de monitorizare a traficului prin cele 700 de camere mobile ale Poliției Române, asociate conceptului «e-SIGUR», precum și procesarea abaterilor semnalate de participanții la trafic. Reamintesc că acest sistem este operațional începând cu 01.01.2025 și are o complexitate deosebită, iar realitatea din teren impune mai multe intervenții de integrare a infrastructurii administrației publice locale, a Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR), precum și a altor componente ale Ministerului Afacerilor Interne”, a mai spus secretarul de stat în MAI.
În concret, ce aduce nou proiectul „Siguranța în trafic”?
Se creează premisele integrării în sistemul „e-SIGUR” a camerelor administrației publice locale și CNAIR, precum și pentru procesarea unui volum masiv de date. În contextul menționat, este însă nevoie de reguli noi, fapt pentru care proiectul presupune simplificarea procedurii de comunicare cu proprietarii și conducătorii de vehicule, ceea ce va conduce la o reducere a costurilor suportate de contribuabil și degrevarea polițiștilor rutieri de o serie de sarcini administrative. Oamenii legii vor acționa mai mult timp în teren, în sprijinul participanților la trafic, pentru eliminarea pericolelor ce nu pot fi constatate cu mijloace automatizate, un exemplu semnificativ fiind acela al consumului de alcool sau droguri.
De asemenea, documentul propune o legislație actualizată care să prevadă reguli mai stricte și o responsabilitate clară pentru utilizatorii și deținătorii de vehicule. O noutate o reprezintă și introducerea conceptului de „viteză medie”, care se realizează prin determinarea (efectuată la începutul lunii septembrie) a vitezei medii de deplasare pe un sector de drum în mai multe state membre ale Uniunii Europene, precum Austria, Țările de Jos, Spania, Bulgaria, chiar la începutul lunii septembrie.
Astfel, se introduce un mecanism simplificat de constatare a sancțiunilor, atunci când proprietarul vehiculului este și conducătorul obișnuit al acestuia. În această situație, proprietarul va primi în mod direct procesul-verbal, iar în situația în care acesta confirmă că el a condus autovehiculul, procesul-verbal se consideră comunicat, fără a mai derula alte proceduri. În cazul în care proprietarul nu este cel care a condus autovehiculul, are posibilitatea să indice conducătorul auto, situație în care procesul-verbal este nul de drept, fără alte formalități.
„Un alt palier al proiectului «Siguranța în trafic» este reprezentat de digitalizare și de accesul facil al cetățeanului la serviciile în materie de înmatriculare și permis de conducere
Cu privire la permisele de conducere, noul proiect adaptează valabilitatea acestora în funcție de evaluările medicale, concomitent cu anumite mecanisme în funcție de specificul și nevoile administrației publice locale și a comunităților deservite: simplificarea procedurii de atragere a răspunderii în cazurile de oprire sau parcare neregulamentară, în sensul că sancțiunea va fi aplicată direct proprietarului, atunci când conducătorul auto nu este la vehicul, eliminând și punctele de penalizare din prezent. Pentru aceste abateri, se va simplifica și comunicarea procesului verbal, prin lipirea unui autocolant pe parbriz. Totodată, se creează un cadru flexibil, adaptat nevoii fiecărei comunități în parte, pentru circulația pe benzile dedicate transportului public. Astfel, autoritatea publică locală poate decide categoriile de vehicule care pot circula, în anumite intervale de timp, și alte aspecte specifice. „Un alt palier al proiectului «Siguranță în Trafic» este reprezentat de digitalizare și de accesul facil al cetățeanului la serviciile în materie de înmatriculare și permis de conducere. Astfel, cererile, notificările și actele privind permisul de conducere vor putea fi transmise și primite online, în condiții de siguranță. Platforma HUB a Ministerului Afacerilor Interne va permite și transmiterea de notificări către cei înrolați, prin SMS, e-mail, notificări în aplicație, prin care se va realiza o informare rapidă a beneficiarilor. Totodată, comunicarea cu Poliția Română devine mai simplă și eficientă”, a mai spus chestor general de poliție Bogdan Despescu.
În concret, la solicitarea polițistului, documentele se pot prezenta digital prin HUB. Un alt exemplu în acest sens îl reprezintă posibilitatea de accesare online a fotografiilor ce surprind fapta contravențională. Nu în ultimul rând, se propune eliminarea deplasării conducătorilor auto la sediul Poliției pentru a preda fizic permisul de conducere, în situația în care, prin intermediul platformei, confirmă că a luat la cunoștință de perioada în care nu mai au dreptul de a conduce, ceea ce echivalează cu o „predare virtuală” a permisului.
Platforma HUB a Ministerului Afacerilor Interne va permite cetățenilor să declare unele accidente de circulație (cele fără victime) și să primească autorizații de reparație (declararea accidentelor doar cu pagube materiale se poate face în 24 de ore direct în platformă, iar autorizația de reparație se eliberează electronic).
Pentru a veni în întâmpinarea persoanelor aflate în decalaj digital (determinat de lipsa accesului la echipamente sau de orice alt motiv privind utilizarea), în vederea facilitării accesului la serviciile electronice și la căile de comunicare electronică, Ministerul Afacerilor Interne va crea mecanisme și instrumente adecvate, pentru accesarea platformelor informatice, inclusiv asistență pentru persoanele care solicită acest lucru.
„Ne dorim, prin dialog, să găsim cele mai bune soluții și suntem deschiși, pentru a primi completări, observații sau alte propuneri, în sensul reducerii riscului rutier. Aceste observații pot fi transmise pe adresa de e-mail: sigurantaintrafic@politiaromana.ro
Extrem de important este și faptul că, pentru prima dată, prin intermediul proiectului „Siguranță în Trafic”, este propus un mecanism de finanțare a educației rutiere, ca parte a siguranței rutiere, precum și a sistemelor inteligente de trafic. Fondurile obținute din plata voluntară, benevolă a amenzilor se vor colecta într-un cont unic și vor fi direcționate către educație rutieră, sisteme inteligente de trafic și măsuri de prevenire, în funcție de zona unde a fost comisă abaterea. Fondurile direcționate către Ministerul Afacerilor Interne urmează a finanța sisteme de detecție, dispecerate de monitorizare, centre de management al traficului și platforma HUB, iar cele către Ministerul Educației vor susține educația rutieră, inclusiv granturi pentru proiecte locale. „Acest proiect este despre siguranța fiecăruia dintre noi, despre încredere, despre transparență și despre cum putem construi, împreună, un sistem rutier modern, eficient și uman. Ne dorim ca «Siguranță în Trafic» să devină un exemplu de colaborare între autorități, cetățeni și mediul privat, cu rezultate concrete: vieți salvate, timp câștigat, încredere recâștigată. Proiectul de act normativ va fi lansat în dezbatere publică, pentru ca fiecare voce – fie că este a unui participant la trafic, a unui expert sau a unei autorități centrale sau locale – să poată contribui la un sistem mai bun. Ne dorim, prin dialog, să găsim cele mai bune soluții și suntem deschiși, pentru a primi completări, observații sau alte propuneri, în sensul reducerii riscului rutier. Aceste observații pot fi transmise pe adresa de e-mail: sigurantaintrafic@politiaromana.ro”, a punctat secretarul de stat în MAI.
Andrei Grigore