Cursul de Nivel Înalt ESDC, cea mai prestigioasă formă de pregătire la nivelul UE, în domeniul Politicii de Securitate și Apărare Comună

CNAI a organizat Modul 3 al CSDP High-Level Course 2024/2025 ”Jose CUTILEIRO”

Colegiul Național de Afaceri Interne (CNAI) din cadrul Academiei de Poliție ”Alexandru Ioan Cuza” a organizat, în perioada 07-11.04.2025, la București, Modul 3 al CSDP High-Level Course 2024/2025 ”Jose CUTILEIRO”, sub egida Colegiului European de Securitate şi Apărare (ESDC), care celebrează personalitatea diplomatului și scriitorului portughez Jose Cutileiro, ca recunoaștere a eforturilor sale pentru pace, securitate și apărare în Europa.

Evenimentul a fost organizat sub coordonarea Ministerului Afacerilor Externe (MAE), în parteneriat cu Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și Comisia pentru politică externă, din cadrul Senatului României, cu Ministerul Apărării Naționale și Agerpres, iar coordonatorul național al evenimentului a fost chestor de poliție conf.univ.dr. Cătălin Andruș, Directorul CNAI.

Cursul are o structură modulară, desfășurată pe durata întregului an academic 2024-2025, fiind găzduit de patru state membre ale UE: Modul 1 – Belgia, Modulul 2 – Cipru, Modulul 3 – România și Modulul 4 – Portugalia. Cursul CSDP High-Level se află la cea de a 20-a ediție și se desfășoară în contextul aniversării a 20 de ani de activitate a ESDC, un moment aniversar cu valoare simbolică pentru consolidarea identității europene în domeniul securității și apărării. ESDC a aprobat organizarea de către România, prin CNAI, a unui modul al cursului CSDP High-Level, ca o recunoaştere a rezultatelor deosebite şi a nivelului înalt la care sunt organizate programele de pregătire de către CNAI, la nivel european.

La curs au participat 74 de cursanți, care au calitatea de înalți oficiali civili, demnitari, diplomați și ofițeri de poliție, înalți oficiali militari din statele membre UE, țări candidate, instituții, organisme și agenții relevante ale UE, precum și din misiuni și operațiuni PSAC. Participanții au fost selectați de către statele membre și dețin poziții cheie sau au potențial clar privind obținerea unei funcții de conducere de nivel înalt și, în special, cu conexiuni privind PESC și PSAC. Evenimentul s-a desfășurat într-un cadru de o semnificație aparte – Palatul Parlamentului, Palatul Cotroceni și Palatul MAI – simboluri ale democrației și al angajamentului României față de valorile europene. Alegerea acestor locații a conferit cursului un plus de vizibilitate și prestigiu, subliniind relevanța strategică a tematicii abordate și angajamentul național pentru susținerea dimensiunii europene a securității.

Deschiderea cursului a avut loc la Sala ”Avram Iancu” a Senatului României, în prezența: dlui senator Mircea Abrudean, Președintele Senatului României, dnei senator Nicoleta Pauliuc, Președintele Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a Senatului României, dlui chestor general de poliție Bogdan Despescu, Secretar de stat al MAI, dlui Fergal O`Regan, Acting Head of the ESDC, dnei Ana-Cristina Tinca, Secretar de stat al MAE, dnei Simona Cojocaru, Secretar de stat al MApN, dlui Fernando Moreno, ESDC HLC Director, dlui general-maior Liviu Uzlău, Comandantul (rectorul) Academiei de Poliţie „A.I.Cuza” și a dlui chestor de poliție conf.univ.dr. Cătălin Andruș, Directorul CNAI, care, prin mesajele transmise, au subliniat angajamentul ferm al României pentru consolidarea cooperării în domeniul securității și apărării, și relevanța PSAC în actualul context geopolitic complex. De asemenea, au fost transmise felicitări atât organizatorilor pentru inițiativă și modul deosebit de organizare al evenimentului, cât și participanților pentru interesul și implicarea lor activă în aprofundarea tematicii de securitate europeană.

Programul cursului a reflectat un nivel excepțional de expertiză, prin includerea unor paneluri tematice relevante pentru contextul actual de securitate, susținute de experți de rang înalt din cadrul misiunilor și structurilor PSAC, inclusiv foști și actuali șefi de misiuni, precum EUFOR ALTHEA și EUTM RCA, oficiali din EEAS, EUPM Moldova, Comisia Europeană, cât și înalți reprezentanți guvernamentali și militari din România și din state membre UE, oferind participanților o perspectivă directă și profundă asupra angajamentului operațional al UE în domeniul securității și apărării. Prezența acestor speakeri de înalt nivel a oferit participanților oportunitatea de a interacționa direct cu practicieni implicați în definirea și implementarea politicii europene de securitate și apărare, iar temele dezbătute au vizat aprofundarea CSDP în contextul provocărilor geopolitice actuale, întărirea parteneriatelor strategice și consolidarea culturii de securitate comune la nivelul Uniunii.

Un panel extrem de relevant în contextul actual al securității europene a fost ”Building the MS legislative support for the EU agenda on CSDP. Case studies:  The security context of Eastern EU (Ukraine War)”, unde participanții au avut onoarea de a-i avea prezenți peE.S. dl. Ihor Prokopchuk, Ambasadorul Ucrainei în România, E.S. dl Victor Chirilă, Ambasadorul Republicii Moldova în România și dl Lucien Tallet, din cadrul Ambasadei Franței, panel moderat de dl Dan Cărbunaru, Director Calea Europeană (fost purtător de cuvânt al Guvernului României).

Participarea Excelențelor Sale în cadrul evenimentului, a reprezentat un aport esențial în înțelegerea amenințărilor reale și emergente de la frontiera estică a UE, a provocărilor geopolitice actuale, cu accent pe necesitatea unui cadru legislativ coerent și integrat pentru a răspunde eficient noilor realități de securitate din vecinătatea estică. În contextul unui război care pune la încercare nu doar securitatea Ucrainei, ci și stabilitatea întregii regiuni, sprijinul statelor membre în domeniul legislativ poate consolida mecanismele de apărare comune ale UE și poate facilita integrarea mai profundă a țărilor din Estul Europei.

Administrația Prezidențială a găzduit activitățile planificate în cadrul panelului ”High level debate on the EU priorities. Eastern Flank of EU. A strong and secure Europe”, prezentat de dl general (r) prof.univ.dr. Teodor Frunzeti, consilier de stat în cadrul Departamentului Național de Securitate, care a facilitat o dezbatere aplicată privind prioritățile UE pe Flancul Estic și angajamentele României în asigurarea securității europene. În continuarea acestui moment, participanții au avut oportunitatea de a vizita Muzeul Național Cotroceni, ansamblu reprezentativ pentru patrimoniul istoric și cultural românesc, situat în fosta reședință regală ridicată pe locul Mănăstirii Cotroceni, ctitorie a domnitorului Șerban Cantacuzino din secolul al XVII-lea, spațiu care reflectă atât evoluția arhitecturală, cât și transformările politice ale statului român modern.

Ministerul Afacerilor Interne a avut o contribuție semnificativă în pregătirea și organizarea cursului, având incluse în agenda cursului două paneluri, evidențiind angajamentul instituției față de consolidarea dimensiunii civile a politicii de securitate și apărare comune. Panelul ”EU integrated approach on external crisis: in-field cooperation. Civil-military coordination in CSDP. Civil Protection and Humanitarian Assistance in support of CSDP missions and operations”, a fost coordonat de către dl dr. Raed Arafat, Secretar de stat al MAI și Șef al Departamentului pentru Situații de Urgență, unde a fost accentuată importanța sprijinului acordat misiunilor și operațiilor PSAC/UE de către structurile de protecție civilă și asistență umanitară prin mecanismul european de protecție civilă. În acest sens, a fost subliniată contribuția importantă a României în gestionarea situațiilor de urgență la nivel european și internațional și consolidarea solidarității internaționale.

Panelul „Romanian contribution to CFSP/CSDP and to CSDP Missions and Operations”, unde MAI a fost reprezentat de către dl chestor principal de poliție Ștefan Săvulescu, Director General al Direcției Generale Management Operațional, a oferit un context potrivit prezentării rolului activ și responsabil asumat de România în consolidarea securității europene și promovarea stabilității internaționale. Această activitate, organizată în data de 11.04.2025, la Sala de Marmură a Ministerului Afacerilor Interne, a încheiat Modulul 3 al cursului.

CNAI a oferit participanților, cursanți și invitați, un welcome cocktail, organizat la Palatul Parlamentului – Senatul României, în contextul căruia a fost organizată o mică expoziție de pictură, oferită de către Centrul Cultural UNESCO ”Mihai Eminescu” din București și o expoziție a Agerpres, de fotografie jurnalistică de război care a marcat trei ani de război în Ucraina. De asemenea, CNAI, cu sprijinul Fundației CNAI și al Centrului Cultural al MAI, a organizat în data de 10.04.2025 o cină oficială, la care au participat atât cursanții, cât și speakerii și lectorii invitați în cadrul cursului, eveniment deschis de către chestor de poliție conf.univ.dr. Cătălin Andruș, Directorul CNAI, dl Fernando Moreno, ESDC Course Director și ambasador Viorel Isticioaia-Budura (fost șef al departamentului Asia-Pacific din cadrul EEAS/EC).

Feedback-ul primit din partea participanților și a lectorilor a fost unanim pozitiv, aceștia remarcând atât profesionalismul organizării și nivelul înalt al specialiștilor invitați, cât și calitatea temelor propuse a fi prezentate conform agendei cursului. A fost subliniată, în mod special, alegerea Palatului Parlamentului ca locație emblematică pentru desfășurarea activităților, precum și climatul de dialog deschis și constructiv între participanți și lectori sau invitați.

Într-un context internațional tot mai complex, Politica de Securitate și Apărare Comună se afirmă drept un instrument esențial al autonomiei strategice europene și al gestionării eficiente a amenințărilor globale. CNAI, prin activitățile desfășurate sub egida ESDC, contribuie activ la consolidarea capacității instituționale europene și la pregătirea unui leadership capabil să răspundă provocărilor viitorului. CNAI, în calitate de membru activ al rețelei ESDC, a demonstrat încă o dată capacitatea sa de a contribui la obiectivele comune ale Uniunii Europene, oferind un cadru de pregătire de înalt nivel, orientat spre excelență și cooperare internațională.

Astfel, România s-a proiectat ca un vector de stabilitate și securitate în regiune, iar MAI este un pilon important al contribuției naționale la acest cadru. ”Vremurile actuale impun măsuri rapide, înțelepte, concrete, iar România nu doar afirmă angajamentul față de securitate — îl demonstrează prin fapte. Ne-am consolidat rolul de reper de stabilitate pe Flancul Estic și de partener de încredere în fața tuturor amenințărilor. Vom continua în aceeași direcție și de acum încolo. … Transmit felicitări Colegiului Național de Afaceri Interne pentru cum au organizat evenimentul de astăzi”, a transmis dl Mircea Abrudean, Președintele Senatului României.

”Vă mulțumesc pentru invitația de a fi alături de dumneavoastră astăzi, într-un cadru care onorează seriozitatea și viziunea unei Europe unite prin securitate și cooperare. … Ministerul Afacerilor Interne este un partener de încredere alături de Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Externe și alte structuri din sistemul de apărare în susținerea politicii externe a României, dar și a celei europene. În încheiere, vă doresc mult succes în activitățile de pregătire, să aveți parte de dialoguri consistente, de idei provocatoare și de o experiență care să vă rămână în memorie ca o săptămână valoroasă petrecută în România”,  a transmis dl chestor general de poliție Bogdan Despescu, Secretar de stat al MAI.