Colegiul Național de Afaceri Interne în Republica Moldova, partener strategic în formarea profesională în domeniul Politicii de Securitate și Apărare Comună a UE. În perioada 27-29 octombrie 2025, Colegiul Național de Afaceri Interne (CNAI) din cadrul Academiei de Poliție „A.I.Cuza” – Ministerul Afacerilor Interne, sub egida Colegiului European de Securitate și Apărare (ESDC) și în parteneriat cu Academia „Ștefan cel Mare” a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova, a organizat la Chișinău cursul „The Basic Course on Security Sector Reform (SSR)”
A cincea ediție a cursului, organizată în contextul aniversării a 20 de ani de la înființarea ESDC, a avut sprijinul Misiunii Parteneriatului Uniunii Europene în Republica Moldova (EUPM Moldova). CNAI este prima și singura instituție de pregătire din rețeaua ESDC ce a deschis și focusat acest program de pregătire către statele incluse în Parteneriatul estic al UE, obținând și sprijinul DG ENEST/Comisia Europeană.
Evenimentul a reunit 40 de participanți proveniți din state membre ale Uniunii Europene și din țările Parteneriatului Estic, în special Republica Moldova și Armenia, reprezentând instituții din domeniul afacerilor interne, apărării, diplomației, securității și cooperării internaționale. Cursul s-a desfășurat în format rezidențial, la sediul Academiei „Ștefan cel Mare” a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova, conform agendei aprobate.
Deschiderea oficială a avut loc în prezența Excelenței Sale, Ambasador Alexandru Codreanu, șeful Departamentului pentru Cooperare cu Uniunea Europeană din cadrul Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova, a dlui Ovidiu Viorel Năftănăilă, ministru-consilier, adjunct al șefului Misiunii, Ambasada României în Republica Moldova, a dlui comisar-șef de poliție, prof. univ. dr. Dinu Ostavciuc, rector al Academiei „Ștefan cel Mare”, a dlui chestor de poliție conf. univ. dr. Cătălin Andruș, director al Colegiului Național de Afaceri Interne și director de curs, precum și a dlui Enver Ferhatovic, Policy Officer și Training Manager al ESDC.
Moderarea a fost asigurată de dr. Bogdan Marinescu, dr. Laurențiu Giurea și dr. Iulian Coman, cadre didactice în cadrul CNAI și experți implicați în derularea programului.
În prima zi, prof. univ. dr. Iulian Chifu, președintele Centrului de Prevenire a Conflictelor și Avertizare Timpurie, a deschis dezbaterile prin prezentarea cadrului strategic al Uniunii Europene privind reforma sectorului de securitate în contextul evoluțiilor euro-atlantice.
Printre lectorii și invitații principali, s-au numărat: Paul Muckian, comandant al Contingentului 1 FRONTEX (România, Bulgaria, Republica Moldova, Georgia), Răzvan Budeanu, Head of Operations Policies and Projects Sector – FRONTEX, gen. (r) Liviu-Mihai Dănilă, fost director al Centrului pentru Situații de Urgență din MAE, col. (r) Alberto Serradilla Fidalgo, col(r) Kurt Meissner, președinte al ESDC SSR Configuration Board, Flavius Onofrei, șeful Biroului EUBAM Moldova, Kirsten Joppe, adjunct al șefului Misiunii EUPM Modova, și Sorin Hazu, reprezentant al Misiunii EUMA Armenia.
Prin tematica abordată, cursul a vizat consolidarea înțelegerii și aprofundării conceptului de reformă a sectorului de securitate (Security Sector Reform – SSR), ca parte integrantă a Politicii de Securitate și Apărare Comună (CSDP) a Uniunii Europene. SSR constituie un proces esențial pentru dezvoltarea instituțiilor statului de drept, pentru creșterea eficienței structurilor de ordine publică și pentru asigurarea stabilității democratice în statele partenere ale Uniunii Europene. În cadrul sesiunilor de formare, experții au evidențiat relevanța SSR în contextul evoluțiilor de securitate la nivel regional și au subliniat necesitatea unei abordări integrate, care să coreleze dimensiunile politică, militară, civilă și economică ale reformei.
Un moment important al cursului a fost dedicat prezentării experiențelor practice ale misiunilor Uniunii Europene cu mandat în domeniul reformei sectorului de securitate. În acest context, dna Kirsten Joppe, adjunct al șefului Misiunii EUPM Moldova, a oferit o perspectivă asupra modului în care principiile SSR sunt transpuse în activitățile operaționale ale misiunii, contribuind la întărirea capacităților instituționale și la creșterea rezilienței sistemului național de securitate. Totodată, reprezentanți ai European Union Advisory Mission (EUAM) Ucraina au împărtășit experiența privind implementarea reformei în contextul complex al mediului de securitate din regiune, reliefând importanța sprijinului european în modernizarea structurilor de aplicare a legii și în consolidarea cooperării transfrontaliere.
CNAI, cu sprijinul Fundației CNAI și al Academiei „Ștefan cel Mare”, a oferit participanților, cursanți și invitați, o cină oficială, moment completat printr-un program artistic tradițional al ansamblului Plai Moldovenesc aparținând IGSU/MAI/Republica Moldova.
În marja cursului a avut loc o întâlnire de lucru între domnul chestor de poliție, conf. univ. dr. Cătălin Andruș, director al CNAI, Ovidiu Viorel Năftănăilă, ministru-consilier, adjunct al șefului Misiunii, Ambasada României în Republica Moldova, colonel Constantin Ditoiu, atașat de afaceri interne al României în Republica Moldova, comisar-șef de poliție prof. univ. dr. Dinu Ostavciuc, rector al Academiei „Ștefan cel Mare”, și Excelența Sa, Ambasador Cosmin Dinescu, șef al Misiunii Parteneriatului Uniunii Europene în Republica Moldova (EUPM Moldova).
Discuțiile au vizat, printre altele, reiterarea parteneriatului trilateral Uniunea Europeană – România – Republica Moldova, fiind propusă continuarea organizării cursului SSR la Chișinău și prezentarea acestei propuneri în cadrul viitorului Executive Academic Board al ESDC (EAB). Totodată, Misiunea EUPM Moldova și-a exprimat dorința de a continua parteneriatul și în ediția următoare a cursului, iar părțile au subliniat importanța consolidării cooperării cu Academia „Ștefan cel Mare” în domeniul formării profesionale și academice.
Sprijinul oferit de Ambasada României la Chișinău, prin Excelența Sa ambasador Cristian-Leon Țurcanu și colonel Constantin Ditoiu, atașat de afaceri interne, a fost esențial pentru buna coordonare a activităților și pentru vizibilitatea instituțională a României la nivel european și regional.
Cursul s-a încheiat în data de 29 octombrie 2025 cu ceremonia oficială de acordare a certificatelor ESDC, în prezența Excelenței Sale, Ambasador Cosmin Dinescu, șef al Misiunii Parteneriatului Uniunii Europene în Republica Moldova, a domnului Ovidiu Viorel Năftănăilă, adjunct al șefului Misiunii, Ambasada României, a domnului comisar-șef de poliție, prof. univ. dr. Dinu Ostavciuc, rector al Academiei „Ștefan cel Mare”, și a domnului chestor de poliție, conf. univ. dr. Cătălin Andruș, director CNAI.
Absolvenții au primit certificatele ESDC, semnate de Înaltul Reprezentant al Uniunii Europene pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate, doamna Kaja Kallas.
Participarea experților și cadrelor din statele membre ale Uniunii Europene și din țările Parteneriatului Estic reflectă interesul comun pentru dezvoltarea unei culturi strategice europene și pentru întărirea cooperării regionale în domeniul afacerilor interne și al securității. Evenimentul a oferit un cadru de dialog și instruire aplicată privind implementarea principiilor SSR, gestionarea crizelor și consolidarea capacităților instituționale în contextul actual de securitate europeană.
Prin organizarea acestei activități, Colegiul Național de Afaceri Interne își reafirmă rolul de actor instituțional cheie în arhitectura formării europene în domeniul afacerilor interne și securității. Totodată, colaborarea cu Academia „Ștefan cel Mare” din Chișinău consolidează parteneriatul bilateral dintre România și Republica Moldova, oferind un cadru durabil pentru schimbul de bune practici, expertiză academică și dezvoltarea resursei umane din instituțiile de ordine publică.
Totodată, organizarea cursului, pentru a doua oară la Chișinău, a reprezentat un nou pas în dezvoltarea parteneriatului dintre Colegiul Național de Afaceri Interne și Academia „Ștefan cel Mare” a Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova, în consolidarea cooperării bilaterale, facilitarea schimbului de expertiză și bune practice, având o contribuie esențială la formarea unei rețele regionale de profesioniști în domeniul CSDP.
Astfel de inițiative contribuie la crearea unei rețele de experți în reformă instituțională și guvernanță democratică, capabili să susțină valorile și interesele comune ale Uniunii Europene și ale statelor partenere, confirmând vocația europeană a formării oferite de CNAI.
Importanța cursului „The Basic Course on Security Sector Reform” depășește cadrul academic, reprezentând o investiție strategică în pregătirea personalului din structurile de securitate și ordine publică ale statelor membre UE și ale Parteneriatului Estic. Prin conținutul său interdisciplinar, programul contribuie la crearea unei viziuni comune asupra reformei instituționale și la întărirea cooperării între instituțiile cu rol în asigurarea stabilității și securității regionale.
Prin organizarea acestei ediții, CNAI și-a reafirmat rolul de furnizor de excelență în domeniul formării strategice la nivel european, contribuind la consolidarea profilului României în implementarea Politicii de Securitate și Apărare Comună a Uniunii Europene și sprijinind, totodată, procesul de integrare și modernizare instituțională a Republicii Moldova. Activitatea a contribuit la creșterea vizibilității României în rețeaua ESDC și la consolidarea cooperării regionale în domeniul reformei sectorului de securitate.
Luiza Constantinescu